Curitiba como laboratorio urbano: datos y seguridad como infraestructura de gobierno

La ciudad de Curitiba vuelve a posicionarse como referencia regional, pero ya no únicamente por su tradición en planificación urbana, sino por la evolución hacia un modelo donde los datos y la seguridad operan como infraestructura crítica de gestión pública. La agenda técnica de la delegación permite observar cómo ese salto se materializa en plataformas concretas.

El punto de inflexión del modelo se expresa en el Hipervisor Urbano, una arquitectura tecnológica que funciona como centro de datos de la ciudad. Allí se integran y procesan grandes volúmenes de información recolectada a lo largo del tiempo, provenientes de múltiples fuentes y dominios. Transporte, educación, salud, seguridad pública, medio ambiente y servicios urbanos convergen en una misma infraestructura, generando una visión integrada y acumulativa del funcionamiento de la ciudad.

El funcionamiento del Hipervisor no es únicamente tecnológico, sino también organizacional. En su operación intervienen analistas de datos, ingenieros de datos y cientistas de datos, organizados por áreas específicas —transporte, educación, salud— que trabajan sobre sus propios conjuntos de información, pero dentro de una lógica de integración común.

El sistema del Hipervisor se estructura en tres capas:

Primero, la captura de datos. El Hipervisor recibe información desde múltiples entradas: sensores urbanos, cámaras, sistemas administrativos, plataformas digitales, registros de salud, educación y transporte. Esta capa incluye tanto fuentes internas del Estado como externas.

Segundo, la integración y procesamiento. Los datos son centralizados en un núcleo —una unidad de protección y procesamiento de datos— donde se estructuran, limpian y organizan. Aquí es donde operan los equipos técnicos, transformando datos dispersos en información consistente.

Tercero, la salida de información y toma de decisión. El sistema genera distintos niveles de output: respuesta inmediata (alertas operativas para policía, tránsito o emergencias), información pública (comunicación a la ciudadanía), datos abiertos y capas de análisis para gestión y planificación.

En paralelo, el Hipervisor incorpora una lógica de análisis progresivo, que va desde la analítica descriptiva (qué está pasando), pasando por la explicativa (por qué sucede), hasta la predictiva (qué va a pasar) y la prescriptiva (qué decisión tomar). Esta evolución muestra que el sistema no solo observa la ciudad, sino que construye capacidad anticipatoria.

La misión del Hipervisor es, en definitiva, doble: garantizar información de calidad y desarrollar la capacidad de interpretarla. No acumula datos; los convierte en inteligencia operativa. Es un sistema diseñado para relevar, procesar y traducir información en decisiones concretas de gobierno.

Un componente clave del sistema es la construcción de un gemelo digital de la ciudad. Curitiba ya cuenta con el relevamiento de aproximadamente un millón de edificaciones, integradas en una maqueta digital que permite modelar el territorio con alto nivel de detalle. Cada unidad está vinculada a atributos específicos —altura, acceso a servicios, distancias, densidad— generando una capa de información granular sobre el tejido urbano.

Este gemelo digital no es estático. Se actualiza de manera continua con información operativa, como el monitoreo periódico de la calidad del pavimento, relevado de forma sistemática. Esta lógica permite simular intervenciones, evaluar escenarios y actuar sobre el modelo digital con impacto directo en el mundo físico. En otras palabras, el Hipervisor no solo observa la ciudad: la replica, la analiza y la gestiona en un entorno virtual que retroalimenta la toma de decisiones reales.

En tanto, la Muralla Digital de Curitiba es una red de videovigilancia que convierte el territorio en un entorno sensorizado. A través de cámaras distribuidas en puntos estratégicos, centros de monitoreo y articulación con fuerzas de seguridad, la ciudad construye una capacidad de control y prevención que redefine la gestión del espacio público.

A diferencia de otros sistemas de seguridad urbana, la Muralla Digital en Curitiba extiende su alcance más allá del espacio público abierto. La red también monitorea infraestructura crítica como escuelas y centros de salud, incorporando vigilancia sobre los distintos espacios internos de estos establecimientos. Esto amplía la lógica de seguridad hacia ámbitos sensibles del tejido urbano, permitiendo supervisión continua, detección temprana de incidentes y mayor capacidad de respuesta ante situaciones de riesgo.

La Muralla Digital no funciona de manera aislada. Su valor estratégico radica en la integración con el resto de los sistemas urbanos, especialmente con plataformas de datos como el Hipervisor. Esto permite no solo reaccionar ante incidentes, sino también construir inteligencia preventiva a partir de patrones, flujos y comportamientos urbanos.

Lo que emerge del modelo observado es un cambio conceptual profundo: la ciudad deja de ser gestionada por áreas y pasa a ser operada como un sistema. En ese esquema, los datos son el insumo central y la seguridad, una de sus aplicaciones más visibles. Curitiba avanza en esa dirección, consolidando un modelo donde gobernar la ciudad implica, cada vez más, gobernar sus datos.

De la visita participaron Marisa Fassi, intendenta de Cañuelas; Leonardo Nardini, intendente de Malvinas Argentinas; Francisco Echarren, intendente de Castelli; Dante Bowen, intendente de Dolavón (Chubut), Sebastián Sichel, alcalde de Ñuñoa (Región Metropolitana de Santiago de Chile); Eric Lagorio, subsecretario de Planificación de La Plata, y representantes de empresas tecnológicas.

SmartCity Expo Curitiba

En el marco de la visita a Curitiba la delgación participó del primer dia de la SmartCity Expor Curitiva 2026. 

La ciudad de Curitiba lanzó una nueva “superapp” municipal que integra cerca de 800 servicios públicos en una única plataforma digital, incorporando inteligencia artificial para simplificar la relación entre el Estado y los ciudadanos. Presentado en la Smart City Expo Curitiba 2026, el nuevo Curitiba App centraliza funciones que antes estaban dispersas —desde salud, educación y transporte hasta trámites urbanos— y permite acceder a información y servicios mediante consultas en lenguaje natural.

El diferencial del sistema es una IA desarrollada sobre bases de datos oficiales del municipio, capaz de interpretar la demanda del usuario y dirigirlo directamente al servicio correspondiente, sin necesidad de navegar por múltiples menús o plataformas. Además, el aplicativo incorpora personalización basada en geolocalización, notificaciones segmentadas y la integración progresiva del sistema 156, consolidando un modelo de atención digital unificado que busca reducir fricciones y mejorar la eficiencia operativa del gobierno local.